Manifesto of the Action libérale nationale

Unofficial translation of the manifesto of the Action libérale nationale

---

The current crisis is due mainly to the bad distribution in the economic field, to the greed of high finance and the abuses of all kinds which slipped into the application of the democratic regime. It is useless to hope that balance will be restored by itself and without the assistance of a well defined formula of action. The need for a political evolution accompanied by an economic evolution is obvious. In the United States, the regenerated democratic party, currently tends towards this double transformation. In Canada and in the province of Quebec, we are still at the level of theories. Our rulers did not yet "take attitude" on the reforms of a political, economic and social nature recommended by our most informed minds.

Conflict of jurisdiction between municipal, provincial and federal powers (reason which becomes easily a simple pretext), the blind confidence that some of our leaders still place in formulas whose resulting crisis has shown the danger, the harmful influence of the electoral fund, the absence of collaboration between our politicians and our economists, the inorganization of public opinion indefinitely delay the carrying out of the most important measures and deprive us of the overall plan which only can enable us to cure the situation intelligently.

Nous croyons qu'une évolution politique est nécessaire dans notre pays et dans notre province afin d'assurer la mise en œuvre des doctrines élaborées par nos économistes.

The Action libérale nationale est née de la nécessité de cette évolution. The Action libérale nationale est née de la nécessité d'une action politique vivante et constructive qui, tout en sachant reconnaître la valeur de certaines œuvres antérieures et le mérite de leurs auteurs, se préoccupe avant tout du présent et de l'avenir. The Action libérale nationale est née de la nécessité d'adapter la politique provinciale aux besoins urgents d'aujourd'hui, but qui actuellement ne saurait être atteint que par la "relibéralisation" du parti libéral provincial.

The Action libérale nationale offre donc le plan d'ensemble suivant qui, même s'il n'est pas parfait, tend vers cette double évolution politique et économique, seul moyen d'assurer une meilleure répartition des richesses, et partant, d'enrayer le chômage et de mettre fin à la crise.

RÉFORMES AGRAIRES

Nous croyons fermement, comme beaucoup d'autres, que l'œuvre de restauration économique se ramène principalement à une œuvre de restauration rurale, basée sur l'agriculture familiale et la coopération. C'est pourquoi nous plaçons à la base même de notre plan d'action, les réformes agraires.

[...]

• Préparation et exécution d'un vaste plan de colonisation ;
• Redressement de notre agriculture par la conquête des marchés locaux ainsi que par l'électrification des campagnes ;
• Organisation de l'industrie complémentaire, petite et moyenne ;
• Organisation professionnelle des agriculteurs.
• Établissement d'un crédit agricole provincial, afin de remédier aux lacunes du crédit actuel;

[...]

La restauration rurale, dont nous donnons ci-dessus les grandes lignes, comporte une étude préalable approfondie suivie de l'élaboration d'un plan d'ensemble et de la coordination des différents ministères et services intéressés : Terres et Forêts, Agriculture, Colonisation, Voirie, Trésorerie et Secrétariat provincial. Cette étude, ce plan d'ensemble, cette coordination, il suffit d'étudier la question, même superficiellement, pour s'en convaincre, ne peuvent être menés à bonne fin par un seul homme. Il faut le concours désintéressé de toutes les compétences. C'est pourquoi nous préconisons la création d'une Commission d'Agriculture et de Colonisation composée de spécialistes indépendants et de fonctionnaires.

RÉFORMES OUVRIÈRES

• Loi sur le contrat de travail et codification en un seul volume de toutes nos lois ouvrières; (Code du Travail).
• Application du rapport de la Commission des Assurances sociales;
• dans les mesures qu'il préconise pour la protection de l'enfance et l'extension de l'hygiène industrielle;
• par la création d'une assurance maladie-invalidité propre à répartir sur le plus grand nombre les charges d'hospitalisation, de façon à libérer le budget provincial;
• par l'institution d'allocations aux mères nécessiteuses et de pensions de vieillesse avec la collaboration du fédéral;
• Révision de la Loi des Accidents du travail;
• Réglementation de la vente à tempérament;
• Disparition des taudis par l'encouragement à la construction des logements des ouvriers;
• Extension de la réglementation des heures de travail;
• Rémunération équitable pour le travail de l'ouvrier, à l'effet de lui faciliter l'accès à la propriété;
• Révision et extension de la Loi du salaire minimum;
• Primat du salaire sur les dividendes;
• Application rigoureuse de la Loi de l'Observance du dimanche.

[...]

RÉFORMES ÉCONOMIQUES

• Briser, par tous les moyens possibles, l'emprise qu'ont sur la province et les municipalités les grandes institutions financières, le trust de l'électricité et celui de l'industrie du papier;
• Afin d'obtenir la baisse des taux de l'électricité : aménagement par la province, au fur et à mesure des besoins, des pouvoirs d'eau non encore concédés ainsi que de ceux concédés mais non encore exploités ; de plus, enquête immédiate, par une commission indépendante nommée dans ce but et possédant tous les pouvoirs nécessaires, afin de déterminer s'il est dans l'intérêt de la province d'acquérir graduellement, à un coût permettant de baisser substantiellement les taux actuels tout en amortissant le prix d'achat, les compagnies produisant ou distribuant l'électricité dans la province ;
• Connaître les cartels du charbon, de la gazoline et du pain, en leur faisant une concurrence d'État si nécessaire;
• Combattre le trust du lait en réunissant dans une association fermée tous les producteurs de lait de la province de Québec;
• Enquête complète sur la structure et les méthodes financières des compagnies d'utilité publique et assainissement de leur capitalisation;
• Aggravation et application sévère de la Loi des Combines;
• Politique d'électrification rurale progressive selon un plan déterminé inspiré du système ontarien (ceci faisant partie d'ailleurs, du plan de restauration rurale).

RÉFORMES FINANCIÈRES

• Révision de la loi des Compagnies à fonds social, afin de prévenir l'exploitation du petit épargnant et d'assurer la protection de l'actionnaire et du porteur de débentures;
• Uniformisation de ladite loi dans tout le Canada ;
• Création par la Province d'un organisme spécial pour assurer l'application compétente et rigoureuse de ladite loi.

RÉFORMES POLITIQUES ET ADMINISTRATIVES

• Économie et honnêteté dans l'administration de la chose publique;
• Interdiction aux ministres d'être actionnaires ou intéressés d'une manière quelconque dans une compagnie obtenant des contrats du gouvernement;
• interdiction aux ministres d'être directeurs d'une banque, d'une compagnie de fiducie, d'une compagnie d'utilité publique, d'une compagnie d'assurance ou d'une compagnie de chemin de fer;
• Combattre le trust du lait en réunissant dans une association fermée tous les producteurs ;

[...]

• Coordination des ministères fédéraux et provinciaux, afin de prévenir les doubles emplois, ladite coordination devant s'exercer plus particulièrement dans le cas des pêcheries maritimes, afin d'assurer l'élaboration et l'application d'un système efficace et de faire bénéficier nos pêcheurs des subsides fédéraux.

RÉFORMES ÉLECTORALES

• Bulletin avec talon, comme autrefois;
• Vote obligatoire (mesure sujette à plébiscite);
• Élection partielle dans les trois mois qui suivent la date de la vacance;
• Cartes d'identité dans les villes de plus de 10 000 âmes;
• Diminution des dépenses d'élection;
• Réglementation des souscriptions aux fonds électoraux faites par les compagnies à responsabilité limitées;
• Limitation des souscriptions électorales individuelles;

[...]

RÉFORMES FISCALES

• Loi temporaire donnant le droit de rachat à celui qui est dépossédé de ses propriétés par vente du shérif sur prêt hypothécaire, ledit droit de rachat devant s'exercer dans les deux ans de la vente sur remboursement du capital, des intérêts et des frais, le taux d'intérêt après la vente devant être le même que celui mentionné dans l'hypothèque;
• Rajustement du taux d'intérêt sur prêts hypothécaires ;
• Diminution de l'intérêt chargé dans les banques et ce, afin d'aider l'industrie et le commerce ;
• Conversion de la dette provinciale au meilleur taux possible ;
• Rajustement des subsides fédéraux afin de faire plus large la part des provinces;
• Redistribution des impôts, tant fédéraux que provinciaux et municipaux, afin que les sociétés commerciales et certaines classes d'individus qui souvent jouissent d'exemptions ou d'évaluations injustes, contribuent aux charges publiques de façon équitable.

RÉFORMES JUDICIAIRES

• Réorganisation complète de la police provinciale sous la direction d'un seul chef dont les pouvoirs s'étendraient à toute la province et à l'application de toutes les lois;
• Réorganisation des tribunaux relevant du gouvernement provincial, de façon à assurer la distribution équitable du travail et afin de diminuer les dépenses;
• Révision des tarifs des frais judiciaires, de façon à assurer à tous les justiciables un recours moins coûteux.